И в России тоже есть главный подпиндосник, который осуществляет координацию остальных натовцев. Валерий Викторович говорил (если не ошибаюсь), что это Волошин.

Глубинное государство - это армия чиновников на местах, руководящий состав, высшее и среднее звено, начальники, директоры, председатели, их замы и замы этих замов. И в столицах и в провинциях. Они осуществляют непосредственное руководство делами государства на своих местах.

Марат
руководящий состав

А ещё есть маленькие люди, которых дела государственные не сильно интересуют, зато они порвут любого за право лизать хозяйский зад.
И кто из них страшнее?